为认真贯彻落实《中共XXX市委印发〈关于创建“共产党员示范市”的实施方案〉的通知》(余发〔2017〕18号)和《中共分宜县委印发〈关于在全县开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”的实施意见〉的通知》(分发〔2017〕9号)文件精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实基层党建“五化”要求，深化“先锋创绩”制度，组织引导全局党员在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，结合我局实施，现就在全局开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”提出如下实施意见。

一、总体要求

开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”，是深化落实“先锋创绩”制度、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，要坚持项目化管理、标准化建设、一体化推进、社会化运作、惠民化目标“五化”总体要求，大力培育一批党员个体示范的典型，推进“共产党员示范单位”创建，激励全局党员立足本职岗位，永葆本色不忘初心，担当有为建功分宜，喊响“我是党员”、“我是旗帜”，使党员平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急关头豁得出来，逐步形成“党员因带头示范而自豪、群众因党员示范得实惠、社会因党员示范更和谐、旗帜因党员示范更鲜红”的生动实践，真正实现“民得实惠，党得民心”的目标，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

——争当遵规守纪的旗帜。通过开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”，使广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。始终坚持把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，做心有所畏、言有所戒、行有所止的旗帜。

——争当担当奉献的旗帜。通过开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”，使全局党员自觉践行党的宗旨，把为党工作作为“第一职责”，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，敢于担当、勇于负责，在推进全县安全生产工作中彰显共产党员的风采，做业务过更、恪尽职守、躬身实践的旗帜。

——争当服务发展的旗帜。通过开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”，使广大党员深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，自觉把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，解决好群众普遍关心的突出问题，做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

二、主要内容

“党员示范行动”以局全体党员为参与对象。

按照《中共分宜县委办公室关于印发〈分宜县推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案〉的通知》(分发发〔2017〕5号)的部署要求，在落实“先锋创绩”制度、引导党员践行“四讲四有”的基础上，组织党员“亮身份、亮承诺、亮行动”，以创建“共产党员示范岗”、“共产党员示范团队”、“回归社会共产党员示范志愿者”、“共产党员示范单位”、“共产党员先锋号”为主要内容。

1.创建共产党员示范岗。在党员个人和党员家庭中开展示范行动。以带头践行“四讲四有”要求开展示范，即坚定理想信念，站稳政治立场，增强“四个意识”，成为讲政治的模范;遵崇党章、遵守党规，增强组织和政治纪律性，成为讲规矩的模范;加强党性锻炼和道德修养，继承发扬党的优良传统和作风，弘扬共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，成为讲道德的模范;牢记党的根本宗旨，服务群众，奉献社会，勇于担当作为，既要做好安全生产执法监督工作，又要做好服务工作，成为讲奉献的模范。

2.创建共产党员示范团队。在局机关各股室和下属机构党员团队中开展示范行动。以为监管企业和群众提供优质服务、争创工作佳绩开展示范，即团结协作好，成为互帮互助的模范;工作业绩好，成为争创一流的模范;创新创业好，成为攻坚破难的模范;工作作风好，成为优质服务的模范。

3.创建回归社区共产党员示范志愿者。在在职党员回归社区志愿者中开展示范行动。以“亮身份、管好自己事，作表率、关心小区事，做奉献、参与社区事”开展示范，即党员亮身份齐全，在职党员及时到居住社区报到;志愿队组织构架完整、活动开展经常;解决问题实在，为社区和所属小区解决突出问题，办好事实事。

4.创建共产党员示范单位。以推动经济社会发展、为群众提供优质服务开展示范，即领导班子好，作风民主、团结协作，单位凝聚力强，以改革创新精神推动工作;党员干部好，党性强、作风正、爱岗敬业、提当实干，在各项工作中充分发挥先锋模范作用;推动工作好，高质量完成各项工作任务;服务群众好，工作作风和工作实绩群众满意度高。力争成为县级乃至市级共产党员示范单位。

5.创建共产党员先锋号。以理想信念坚定、作风纪律过硬、群众反映良好、工作成绩优秀开展示范，即牢固树立共产主义和中国特色社会主义理想信念，具有鲜明的宗旨意识、大局意识、服务意识和发展意识;带头贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神，纪律严明，作风正派，先锋模范作用突出，禁止对办事群众“索、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”行为;牢固树立为民意识，密切联系群众，深入联系实际，转变思想观念，变监督管理为主动服务，自觉维护监管对象的合法权益，认可度高;立足本职，爱岗敬业，勤勉工作，无私奉献，开拓创新，工作效率高、质量好、成绩优。