严明政治纪律和政治规矩

——不断加强制度建设 营造良好的党内政治生态——

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是管方向、管立场、管根本的总要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，不断加强制度建设，制定或修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列重要党内法规，明确党员干部要坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导。

将十八大以来党中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求用法规制度固定下来

“党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。”习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时指出。

正因为如此，习近平总书记反复强调，政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律。

在党的十八大后第一次出席中央纪委全会时，习近平总书记就突出强调政治纪律，指出“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”；党的十八届四中全会第二次全体会议上，习近平总书记十分明确地指出，“政治纪律和政治规矩这根弦不能松”“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”；十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，“全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患”；十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，“要时刻强调政治纪律和政治规矩，严肃查处违规逾矩行为”。

习近平总书记不仅强调政治纪律和政治规矩的重要性，还点问题、指路径、教方法。

党的十八届四中全会第二次全体会议上，列举了违反政治纪律的“七个有之”问题；十八届中央纪委五次全会上，在政治纪律基础上首次明确提出遵守政治规矩的要求，并用“五个必须”对政治纪律和政治规矩作出规范；十八届中央纪委六次全会上，又突出强调防治“两面人”问题；党的十九大上，习近平总书记高瞻远瞩，把严明政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的重要内容，要求全党切实遵守……反复强调、谆谆告诫、步步深入，给全党拧紧了严明政治纪律和政治规矩的发条。

壹引其纲，万目皆张。十年来，党中央把严明政治纪律和政治规矩放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓，及时将党的十八大以来党中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求及实践成果用法规制度固定下来，取得显著成果。

2016年10月，党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严明政治纪律作为新形势下加强和规范党内政治生活的重要内容，专门单列一部分讲严明党的政治纪律，针对党内政治生活存在的突出问题，对症下药提出不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论等“十二个不准”；修订《中国共产党党内监督条例》，将落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况明确为党内监督的主要内容之一；2017年10月，审议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，强调中央政治局同志必须带头严格遵守党章和党内政治生活准则，自觉在党中央集中统一领导下履行职责、开展工作；2015年、2018年两次修订《中国共产党纪律处分条例》，将党章对纪律的要求整合为“六项纪律”，并突出强调政治纪律和政治规矩，对管党治党中的突出问题，特别是习近平总书记反复强调的“七个有之”问题作出更有针对性的规定，不断完善制度；2021年3月，党中央印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，突出对“一把手”和领导班子的政治监督，并以“五个强化”对政治监督的内涵进行集中概括，明确了开展政治监督的主要着力点……制度笼子越扎越牢。

以党内法规制度的刚性，维护党中央定于一尊、一锤定音的权威

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。严明党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚决维护党中央权威和集中统一领导。

党的十八大以来，我们把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点加强政治纪律建设，不断完善制度规定。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出，“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”，全党必须牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；《中国共产党党内监督条例》将维护党中央集中统一领导，牢固树立“四个意识”，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况列为党内监督的主要内容；《中国共产党纪律处分条例》第二条把坚决做到“两个维护”明确写入指导思想；《中国共产党问责条例》把“两个维护”作为根本目的和首要任务，把保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重，鲜明体现了党的问责的政治性。