一整套整治形式主义为基层减负材料来袭！

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目 录

把干部从一些无谓的事务中解脱出来 4

中纪委揪出 10 种形式主义和官僚主义新表现 10

以更大气力整治形式主义、官僚主义 12

发扬斗争精神 整治形式主义 19

以实干成就美好未来 22

留“迹”在群众心上 30

基层既要“减负”也要“提质” 33

坚决整治形式主义 切实为基层减负 36

坚决打好力戒形式主义这场攻坚战 39

基层减负，轻装上阵 43

整治文山会海就要出实招硬招 46

给一线基层干部“加加油” 49

“四个着力”表明切实为基层减负的坚定决心 52

警惕形式主义与官僚主义结盟 55

开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动方案 57

关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实 施方案 64

关于开展形式主义、官僚主义集中整治活动的实施方案 72

关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案 81

在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲 话 90

在全县形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动工作会议上的 讲话 102

在全区集中整治形式主义官僚主义部署推动会议上的讲话 114

把干部从一些无谓的事务中解脱出来

——中央办公厅有关负责人就《关于解决形式主义突 出问题为基层减负的通知》答记者问

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出 将 2019 年作为“基层减负年”。中央办公厅有关负责人 就《通知》有关情况，接受了记者专访。

问：请介绍一下为什么将 2019 年作为“基层减负年”？

答：去年年底，习近平总书记在一份材料上作出重要 批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题， 切实为基层减负。按照中央领导同志要求，中央办公厅会 同中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央改革办、国 务院办公厅等部门组成调研组，对解决困扰基层的形式主 义问题进行深入调研，在此基础上起草印发了《通知》。

2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的关键之年。《通知》深入贯彻 落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官 僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，回应广大基层 干部的关切，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”， 具有重大意义。第一，充分体现了习近平总书记心系基层、 关爱干部的深厚情怀。习近平总书记在 2019 年新年贺词

中提出，“要倾听基层干部心声”。对基层面临的形式主 义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫，时时牵挂于 心。习近平总书记指出，“上面千条线，下面一根针”， 很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精 力，这种状况必须改变！要把干部从一些无谓的事务中解 脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。《通知》蕴含了 习近平总书记对基层干部的深切关爱和为基层减负的明 确要求。第二，充分表明了以习近平同志为核心的党中央 坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决 心。进入新时代，面临新形势新任务新要求，习近平总书 记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出 矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予 以克服。在去年年底中央政治局民主生活会上，习近平总 书记指出，要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解 决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”， 更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委三次全 会上，习近平总书记强调，要把力戒形式主义、官僚主义 作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。《通知》彰显 了同形式主义、官僚主义作坚决斗争，树牢“四个意识”、 做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。第三，鲜明树 立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导 向。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发全党特