习近平法治思想的方法论要义

——全面推进依法治国

党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。习近平法治思想将马克思主义法治原理同中国具体法治实践相结合，科学总结了党领导法治建设的丰富实践和宝贵经验，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界，是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法，是法治中国建设的灵魂和旗帜，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，特别是实现了法治认识论、方法论、价值论的历史性飞跃，成为全面推进依法治国的根本指导思想。其中，习近平法治思想的方法论要义可以总结为法治模式的选择方法、法治价值的权衡方法和方法论的具体应用三个维度。法治模式的选择方法构成了习近平法治思想方法论的基础，法治价值的权衡方法是习近平法治思想方法论的核心，新时代中国特色社会主义法治实践是习近平法治思想方法论的具体应用。

一、法治模式的选择方法是习近平法治思想方法论的基础

方向决定未来，道路决定命运。习近平法治思想全面回答了法治中国建设走什么路的问题。法治道路的选择关乎“怎么走”的问题，法治模式的确定关乎“怎么办”的问题。习近平法治思想深刻阐释了中国特色社会主义法治道路的核心要义、根本原则和基本要求，旗帜鲜明地强调在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上要有自信、有底气、有定力，要注重研究借鉴国外法治的有益经验，学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，绝不简单照搬照抄别国的法治模式和做法。

（一）中国特色社会主义法治道路的选择

走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。习近平总书记指出：“‘为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。’全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。”

马克思主义法学认为，社会不是以法律为基础的。相反，法律应该以社会为基础。一国的法律与其政治体制、文化传统、道德风俗、经济发展等要素密切相关，这些因素凝聚起来就形成了特定的法治秩序。因此，一个国家的法治性质必然与其政体结构、经济社会发展水平、历史文化传统等紧密相连。习近平总书记指出，“我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；我们要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式”。

就政治体制而言，我国实行人民代表大会制度，人民通过人民代表大会统一行使国家权力，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。从国家性质看，我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”因此，社会主义法治道路的选择同样与我国的国家性质、政体体制紧密相关。习近平总书记强调：“走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。”“我们有符合国情的一套理论、一套制度，同时我们也抱着开放的态度，无论是传统的还是外来的，都要取其精华、去其糟粕，但基本的东西必须是我们自己的，我们只能走自己的道路。”习近平总书记将中国特色社会主义法治道路所必须坚持的“基本的东西”精辟地概括为三个“核心要义”和五个必须长期坚持的“基本原则”。三个“核心要义”，即坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论；五个必须长期坚持的“基本原则”是：必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持依法治国和以德治国相结合，必须坚持从中国实际出发。

（二）中国特色社会主义法治模式的确定

习近平总书记指出：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”西方法治模式的背后是与其法治理念、法治原则直接相关的政治理念和政治原则。比如，政治制度上的分权原则往往体现为法治模式中的“三权鼎立”“司法独立”。

中国特色社会主义法治模式在两个方面不同于西方法治模式：一是坚持党的领导，二是主张德法共治。习近平法治思想核心要义中的第一条，就是“坚持党对全面依法治国的领导”。我们必须牢记，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。

法律与道德的关系问题是法学的核心问题。与此对应，法治与德治的关系问题历来也是法学理论、治国理政的焦点。改革开放以来，我们深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，走出了一条中国特色社会主义法治道路。这条道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。这既是历史经验的总结，也是对治国理政规律的深刻把握。党的十八大以来，习近平总书记更加重视德法共治，强调指出：“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”要提高全民法治意识和道德自觉。法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律；道德要得到遵守，必须提高全体人民道德素质。要加强法治宣传教育，引导全社会树立法治意识，使人们发自内心信仰和崇敬宪法法律；同时要加强道德建设，弘扬中华民族传统美德，提升全社会思想道德素质。